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財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部近日聯(lián)合發(fā)布了《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》。試點行業(yè)包括石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)，自2015年10月1日起施行。

揮發(fā)性有機物（VOCs）是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機化合物的統(tǒng)稱。主要包括非甲烷總烴（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴）、含氧有機化合物（醛、酮、醇、醚等）、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。

石油化工行業(yè)試點包括：原油加工及石油制品制造、有機化學原料制造、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造、合成橡膠制造、合成纖維單（聚合）體制造和倉儲業(yè)。

辦法規(guī)定直接向大氣排放VOCs的試點行業(yè)企業(yè)應(yīng)當繳納VOCs排污費。每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費。

VOCs排污費按VOCs排放量折合的污染當量數(shù)計征。VOCs污染當量數(shù)=VOCs排放量（千克）/VOCs污染當量值（千克），VOCs污染當量值暫定為0.95千克。

石油化工行業(yè)排污者的VOCs排放量，應(yīng)區(qū)分生產(chǎn)過程的VOCs污染源項，分別采取實測、物料衡算和模型等方法進行計算。包裝印刷行業(yè)排污者的VOCs排放量，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝過程中投用原輔料及回收有機溶劑量，按物料衡算法進行計算。

對VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費的，應(yīng)當將其排放量從VOCs排放量中扣除。

有關(guān)VOCs排污費征收標準的規(guī)定，由國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部確定。

據(jù)悉，石化行業(yè)的VOCs排放源分為：設(shè)備動靜密封點泄漏；有機液體儲存與調(diào)和揮發(fā)損失；有機液體裝卸揮發(fā)損失；廢水集輸、儲存、處理處置過程逸散；燃燒煙氣排放；工藝有組織排放；工藝無組織排放；采樣過程排放；火炬排放；非正常工況（含開停工及維修）排放；冷卻塔、循環(huán)水冷卻系統(tǒng)釋放；事故排放等12類源項。